马眧能做的，只有未雨绸缪。

视察完西套的情况后，马眧让烧戈、马岱召集西套羌胡诸部头领，在西套泉眼山召开祭山大会。

西套的羌胡头人哪里敢不听从。

他当即派人去鹯阴通知老爹马腾，叫马腾派些擅长耕种的老农来西套。

马眧要教教这些羌胡部落，什么叫做“先进的农耕文明”！

若是马眧能把西套平原，发展成西汉时支撑霍去病北击匈奴的河套平原，那要称霸西凉就容易多了。

唯一的问题就是缺人啊！

以马眧的判断，就是把鹯阴、祖厉二县的汉家百姓全搬到西套，那也还有大把大把的沃土空出来没人耕种。

没办法，西北穷啊！

鹯阴、祖厉二县加起来也才2-3万汉人，还是男女老少一起算。

马眧要想最大发挥5万羌胡的作用，还得让羌胡跟汉人学习种地！

正好西套平原水草丰茂，有大片大片的河滩适合耕种。

这些地方基本都被居住在西套平原的羌胡人用来放牧了，只有很少一部分土地用于耕种，实在是暴殄天物。

马眧现在的情况就是，空有宝地，却没人耕种。

只能慢慢来了，要是能把手下这5万羌胡培养起来，让他们的生产方式转变成以农耕为主，那西套平原的潜力可就比鹯阴、祖厉二县大多了！

马眧现在担忧的是，自己在把西套经营起来之前，老马家能不能抵挡得住韩遂的攻势。

马眧知道韩遂肯定要出兵打过来！

这是想都不用想的事。

马眧心想，放牧嘛，有几块山包包、草坡就够了。

再说西套北边的后套有大片的土地适合放牧，就是没什么人住。持续百年的汉羌战争把整个陇西、河套一带都打成了废墟。

到时候让牧民往北边放牧也不影响大局。

汉末气候确实比唐宋寒冷许多，快赶上网络流传甚广的“明朝小冰河期”，但这时候河套平原还不至于放不了牧。

心中有了规划后，马眧也是说干就干！